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镇安继续教育走过场 人社局多收工本费补贴办公费

核心提示: 群众反映,商洛市镇安县2014年专业技术人员继续教育培训工作耗费大量人力财力,涉及多个部门,但存在形式主义,未达到专业技术人员继续教育的目的和意义。继续教育4000余人交了培训费却未参加培训,多收的工本费补贴局经费。

(记者 牛红 )前不久,群众反映,商洛市镇安县2014年专业技术人员继续教育培训工作耗费大量人力财力,涉及多个部门,但存在形式主义,未达到专业技术人员继续教育的目的和意义。为此,本报记者进行深入调查采访。

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群众反映:继续教育4000余人交了培训费却未参加培训

反映者爆料,镇安县人力资源和社会保障局(以下简称人社局)牵头负责2014年专业技术人员继续教育培训考核工作,全县涉及农林牧卫教等多个部门四千多人。人社局将此次培训工作委托县职教中心和县卫生学校两个继续教育培训基地负责。参加教育考核的人员须承担28元书费、30元培训费和10元继续教育证书工本费,每人共计68元,9月初交钱。书是《专业技术人员沟通与协调能力的提升》,培训费和书费交给职教中心和卫生学校,工本费交给人社局。按照四千人粗略计算,此次培训共计耗费272000元。爆料人所言:“继续教育就是走形式,县人社局没有组织任何形式的培训。继续教育证书填写成绩的时候,会写上学习形式是集中学习、面授,往年都是这样。9月27日的考试也是走过场,开卷考试,不到半个小时人都走完了。其二,继续教育证书须在县人社局购买,工本费10元,但商洛其他地区售价5元。”

县人社局:未组织培训,多收的工本费补贴局经费

2014年10月10日,记者来到镇安县人社局采访,局办公室主任以局长不在,去西安看病为由拒绝采访。记者询问能否见负责继续教育培训的工作人员,该主任仍坚持“局长不在,谁都不方便给你说”。最后记者请求能否看看县人社局关于继续教育培训的通知文件,同样被拒绝。

后记者奔波三个多小时后,县人社局纪检组长唐组长接受记者采访并介绍,反映情况的人所言不虚,确有其事。但唐组长解释说,30元不是培训费,县人社局本来就没有组织培训,而是让大家自习、记笔记。考试当然是开卷,我们考虑一部分考核人员年纪比较大。至于继续教育证书的工本费,成本确实是5元,以前局里办公经费比较紧张,收10元,多出来的5元可以补贴办公经费。当然,媒体来监督,我们也及时改正,从现在开始工本费收5元。

镇安县职教中心陈世锦校长告诉记者,学校收每人30元还没用完,但并未提供具体消费清单,只表示剩余部分已交县财政。

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市人社局:学习方式采取网络学习、专业辅导、专题报告等培训

记者看到《商洛市人力资源和社会保障局关于做好2014年商洛市专业技术人员继续教育(知识更新工程)培训工作的通知》,商政人社函(2014)114号,《通知》第二条学习方式,可采取网络学习、专业辅导、专题报告等形式的培训,每期结束时要进行统一考试,考试合格后由培训机构发给合格证书,并在继续教育证书上登记学时。1、网络在线学习。2、组织集中面授培训。3、参加高级研修班、实习进修或学术交流。4、市人社局认可的其他学习方式。

该通知还规定,《专业技术人员沟通与协调能力的提升》继续教育时间为24学时。

镇人社(2014)169号《镇安县人力资源和社会保障局关于认真做好2014年专业技术人员继续教育公需科目培训工作的通知》,第三条培训的组织及形式:自学记学习笔记和集中组织考试相结合的办法进行,继续教育基地必须将参加培训对象的自学笔记字数及考试成绩造册登记,以此作为完成继续教育学时依据。参加上级主管部门组织的此内容培训。

第四条培训的时间及学时的核定。2014年专业技术人员培训定为8月25日至10月26日。公共科目及考试成绩合格核定为8学时,不具备网络在线学习的专业技术人员自学记笔记以每一千字为4学时,最多不超过16个学时计算,专业技术人员男年满50周岁,女年满40周岁以上的以及企业单位专业技术人员可适当放宽记笔记的字数。

唐组长介绍,考试的8学时加上记笔记的16学时共计24学时,符合市人社局规定。据记者了解,镇人社(2014)169号内容并未呈送市人社局审批同意。市人社局规定各单位要认真组织实施、落实,并为专业技术人员的培训提供必要的时间和条件,确保专业技术人员继续教育培训顺利完成。但镇安人社局并未组织培训。

由于今年继续教育证书尚未颁发给个人,记者不知今年证书如何填写学习形式,但据提供的往年记录,没有培训却注明集中学习,面授。

记者调查:多个单位参与,花费20多万,4000多人继续教育成了走过场

记者提出,继续教育有助于提升专业技术人员的执业能力和学习能力,市县的通知也都强调要培训,但镇安县继续教育培训考核工作中并无实际意义上的培训,原本唯一可以检验学习效果的考试也成了走过场,开卷考试。是否每个参加继续教育考核的人员认认真真看书,仔仔细细学习,无法确定。如此继续教育的目的和意义在哪里?唐组长并未回答。

镇安县人社局文件规定,对于不参加报名、学习和考试的人员,一律不得评职、续聘、等级晋升、参加年度考核,更不能补办继续教育相关手续。

按照镇安县职教中心提供的工作手册显示,职教中心负责继续教育考核人员共4013人,不算县卫生学校负责的人数,镇安2014年专业技术人员继续教育考核共花费272884元。我们不能确定这其中有多少钱被有效利用,发挥应有价值。花费11万多元的书是否发挥其作用。但能确定的是,4万多的工本费有一半补贴了县人社局自己的办公经费。继续教育培训4013人,每人30元共计12万390元的培训费进到职教中心,且参加培训考核的人员今年并没有接受该中心组织的任何集中培训。

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责任编辑:张波

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