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构建一体两翼中心城市 打造商洛经济升级版

核心提示: 从金凤山上俯瞰中心城区,高楼林立,鳞次栉比,一派勃勃生机。围绕“一体两翼”中心城市发展战略,商州区立足城市核心区优势,统筹产业、空间、规模结构,推动新一轮扩容、提质、升级,打造品质环境,拓展发展空间,广聚力量资源,保障民生福祉,发挥了主核心城市的带动作用。

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从金凤山上俯瞰中心城区,高楼林立,鳞次栉比,一派勃勃生机。围绕“一体两翼”中心城市发展战略,商州区立足城市核心区优势,统筹产业、空间、规模结构,推动新一轮扩容、提质、升级,打造品质环境,拓展发展空间,广聚力量资源,保障民生福祉,发挥了主核心城市的带动作用。

三年来,商州区经济建设大步跨越发展,实现生产总值年均增长10%以上。重点项目建设快速推进,建成了一批现代农业园区,沙河子省级重点示范镇实现“达标建成”目标,西街片区旧城改造基本完成,荆河生态工业园区成为新的经济增长极,陕南移民搬迁工程遍地开花……

城区扩建改建步伐加快

作为中心城市,商州是“一体两翼”中心城市城镇化的主战场,新增产业和人口的重要聚集区,随着城市建设步伐的逐步加快和城镇化水平的不断提高,城市发展空间亟需拓展。

商州区以中心城市棚改区、南秦新区、沙河子省级重点示范镇三大片区建设为抓手,聚力提升中心城市功能。共启动实施棚改项目16个,通江路东侧、行政中心北侧、北新街东段等棚改项目进展顺利。南秦新区建设全面启动,龟山片区开发已初具规模,实施项目10个,完成投资3.6亿元,环南路控制性工程基本建成,杨峪河5000户移民搬迁集中安置区进展顺利。沙河子重点镇累计开工项目58个,竣工46个,已完成投资24.12亿元。

同时,商丹城市干线、商洛城市干线等“一体两翼”重大交通项目已基本建成。洛洪路、大板路、北洛路等地方主干道陆续建成,公路总里程达到2367公里。朝阳片区、西街、莲湖东侧等城建项目进展顺利,“十大棚改”稳步推进,沙河子打造国家级重点镇建设走在全省前列。全区城镇人口达到32万人,中心城市建成区扩展到40平方公里,城镇化率达到51%。

重点项目聚集发展新动能

三年来,累计实施“一体两翼”重点项目395个,完成投资350亿元。森弗产业园、林强线缆、德鑫冶金、信邦微肥等项目建成投运,荆河生态工业园、中小企业创业园累计投资4.2亿元,入驻企业9家。佳骞、竹沁园、新田野等一批特色园区相继建成运营。商山物流园、南秦汽贸城、电子商务孵化园等项目运营良好,江山、蟒岭绿道、大溪谷等精品景区建设顺利推进,产业结构持续优化。“互联网+生态商州”电商孵化基地建成运营,阿里巴巴“农村淘宝”项目首批落户51个行政村,全区电商交易额突破3亿元。

今年启动城镇建设项目64个,完成投资7.8亿元,商洛电厂建设顺利,完成投资12.5亿元;江山景区、蟒岭绿道生态景区、森弗二期、正太新能源、天野战略新材料等项目快速推进;新策划光伏发电、生物医药、健康养老、现代材料等“一体两翼”重大前期项目110个。市区“十大工程”征迁任务基本完成,商洛电厂、跃迪电动客车等一批关乎全市发展的大事要事得到落实。争取资本金贷款1.89亿元缓解项目资金制约,研究出台稳工业、增投资、促产销、扩消费一系列举措,170个重点项目强力推进,完成固定资产投资147.78亿元、增长16.1%,项目引领发展的动力进一步增强。

中心城区面貌再升级

加快实施城周重点区域绿化和天然林保护工程,全区森林覆盖率达68.3%;城乡清洁工程实现全覆盖,农村环境连片综合整治、丹江流域污染防治成效明显,断面出境水质稳定达到Ⅱ类标准。节能减排力度进一步加大,万元GDP能耗明显降低,空气质量二级以上天数年均344天,连续三年位居全省第一,蓝天收获量稳居全省第一,“商洛蓝”成为广大市民心中的骄傲。

炼锌厂、延长氟硅公司周边环境整治有序推进,城区三条沟域环境综合整治项目扎实开展,农村环境连片综合治理成绩斐然。投资4.45亿元,实施丹治项目53个,丹江出境断面水质稳达Ⅱ类标准。新建成的商洛市汽车客运站总建筑面积约2.1万平方米,可容纳大小客车500多辆,日发车辆630班次1.3万人次,有效缓解了中心城市交通拥堵状况。

今年上半年,对辖区果蔬农贸批发市场及周边街道的门店经商户进行了集中整治,严格实行一店一牌,对香菊路、团结路、兴商街、南街、东环路、东新路、商鞅大道、商中路、商洛路等街路出店占道经营、游散摊点、乱牵乱挂等“十乱”现象进行了先期综合整治,营造了文明、整洁、有序的城市环境。9月下旬以来,成立环境综合整治提升工作领导小组,开展对东环路、东新路及周边市容市貌环境卫生的集中整治。44名城管执法队员、24名环卫工人,组成两个工作队,对影响市容市貌的行为进行纠正整治,对临时建筑物进行了依法强制拆除,对乱停乱放的进行了纠正处罚,对影响城市环境容貌秩序的行为进行了有效引导和规范。实施村改居6个,办理农村居民进城落户16830人,制定出台了《商州区中心城区违法建设查处管理制度》,有效落实了违法建设的监管责任,乱占滥建得到有效遏制。

民生公共服务快提升

民生是政府工作的出发点和归依点,作为中心城区,商州以更大的力度补足民生事业的短板,为辖区居民提供优质的公共产品和服务,为弱势群体提供公平、均等的托底保障。

一方面继续加大民生投入,抓好重大民生项目。深入推进义务教育均衡区创建,新建、改扩建校舍37.93万平方米,新建区中项目全面动工,商州区第一小学综合楼已投入使用,商州区第二小学教学综合楼主体竣工,思源实验学校即将建成投用。不断深化医药卫生体制管理改革,区中医院正在装修,区妇幼保健院迁建项目顺利推进。全面启动全区253个村、31个社区综合文化服务中心建设,群众教育、医疗、文化公共服务水平进一步提升。

另一方面,抓夯实公共服务基础。新增城镇就业3388人,农村劳动力转移就业10万人;企业退休人员养老金标准实现“十一连调”,新农合参合率99.3%。“双包双促”精准扶贫扎实开展,实施帮扶项目1653个,2.24万人稳定脱贫。2015年,完成移民搬迁房屋建设2260套,2500户9000多名群众搬离深山。

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责任编辑:马绪

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