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用十九大精神指引国土资源工作追赶超越

核心提示: “两个一百年”奋斗目标,是党的十九大对全国人民的庄严承诺,也是中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾出现新变化,赋予我们新的历史使命。不忘初心,继续前进,新的奋斗目标要求我们时不我待地行动起来。

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“两个一百年”奋斗目标,是党的十九大对全国人民的庄严承诺,也是中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾出现新变化,赋予我们新的历史使命。不忘初心,继续前进,新的奋斗目标要求我们时不我待地行动起来。作为一名国土资源工作者,打赢脱贫攻坚战,决胜全面小康,推进绿色发展,建设美丽中国,无一不是我们国土人的神圣职责与使命。我们要以十九大精神为指引,发扬再干“两个十五年”精神,朝着新的伟大目标砥砺奋进!

围绕绿色发展,培育矿业新动能。坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,立足我市矿产资源优势,坚持质量第一、效益优先、绿色发展,以供给侧结构性改革为主线,科学探索“探选冶衔接、产学研结合、科工贸一体”的矿业发展新模式。积极推进重点矿产资源整合重组,实施矿产企业改造升级,积极搭建矿权、资本、技术等要素合作平台,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,打造金、锌、钼、钒、石墨、钾长石、玛瑙石等矿业集群,形成特色鲜明、优势互补的绿色矿产开发格局。进一步完善政府对矿产资源领域监管服务,通过矿业投资便利化、矿业产能合作、矿业科技创新、矿业市场竞争、矿山环境治理等改革措施,有力推动绿色勘查、绿色矿山快速成长,推动数字化、智能化技术和装备研发应用,使矿业发展新动能日益强劲。

围绕地灾防治,构筑安全新高地。坚持以保障人民群众生命财产安全为主线,始终绷紧地质灾害防治这根弦,建立以行政首长负责制为核心的地质灾害防治责任制,将地质灾害隐患点、矿山企业、建设项目防治责任落实到人,建成市、县、镇、村、组、监测员六级责任管理体系,实现地质灾害防治网格化管理全覆盖。继续巩固地质灾害防治高标准“十有县”建设成果,积极组织开展地质灾害宣传培训进社区、进农村、进学校、进企业“四进”活动,各县区年度参加宣传培训人员不少于1万人次,演练场次不少于在册地质灾害隐患点数量的50%。推广镇安县地灾防治“五化建设”模式,实现地灾防治“管理支撑层级化、监测手段多样化、数据采集智能化、预警预报及时化、信息服务一体化”,促进地灾防治行政管理与技术支撑深度融合,推动基层地灾调查评价、监测预警、综合治理和应急综合防治“四大体系”相互融合。

围绕集约节约,激发土地新活力。构建国土空间开发保护制度,大力推进农村土地整治和高标准农田建设、退耕还林还草等工作,让绿水青山变成金山银山,实现经济发展与生态建设的内在统一。扎实推行县镇村组四级“田长制”,全面完成永久基本农田划定工作,严格保护耕地红线,确保把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。着力推进产业用地政策创新,支持新能源、新产业、新技术、新业态用地,杜绝过剩产能和低水平重复产能用地,助力培育经济发展新动能。积极争取新增建设用地指标,优先保障移民脱贫搬迁、棚户区改造、商贸物流等现代服务业、战略性新兴产业、民生项目用地。持续推进城镇低效土地再开发,制定闲置土地收回利用约谈问责机制,强化项目用地批后监管,积极盘活存量用地。用足用活城乡建设用地增减挂钩政策,加强宁商合作交流,争取与南京市开展增减挂钩结余指标流转交易,实现协作互惠共赢。

围绕脱贫攻坚,共建美好新生活。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标;让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。我们坚持将移民搬迁作为决胜脱贫攻坚的首胜之役,举全系统之力打赢移民脱贫搬迁攻坚战。紧盯“十三五”20.6万易地扶贫搬迁、7.06万避灾生态等同步搬迁任务,坚持“建房不举债、脱贫有保障”搬迁原则,围绕“搬得出、稳得住、能脱贫、逐步能致富”目标,全面推广“精准搬迁、精确施策、精细管理”的“三精”工作模式,以具体行动践行中央精准扶贫、精准脱贫基本方略,确保到2020年,让居住在边远地区的贫困群众告别深山,远离灾害,搬进集中安置小区,过上城里人一样的生活。坚持以方便群众办事,保护权利人合法权益为根本要求,全面推进不动产登记工作改革,探索“互联网+不动产登记”,推行涵盖交易、税收、登记一站式全过程办理,切实让公众分享统一登记所带来的便民红利。积极开展“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记,有序推进移民(脱贫)搬迁不动产确权登记发证,切实保障群众合法权益。

围绕从严治党,彰显国土新形象。坚持党要管党、全面从严治党,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,在全市国土系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真正使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。深入贯彻习近平总书记对干部队伍建设提出的四铁要求,对照省国土资源厅“五铁”队伍建设标准,突出抓班子、带队伍,强基层、建堡垒,转作风、提效能,重廉洁、保安全,着力创建“我为国土添光彩”党建品牌,倾力打造一支政治上铁心向党、绝对忠诚,能力上铁肩担当、能征善战,作风上铁胆敢为、服务大局,业绩上铁意开拓、领先超越,操守上铁志守纪、廉洁奉公的铁军劲旅。切实发挥“三项机制”激励惩戒和用人导向作用,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事氛围,进一步激发系统干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(作者系商洛市国土资源局党组书记、局长)

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责任编辑:崔登明

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