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商州着眼全面从严治党 倒逼“两个责任”落实

核心提示: 今年以来,商州区通过全面覆盖、有力有效的党内监督,坚持全面从严治党不放松,以落实“两个责任”为抓手,进一步传导压力,强化问责,推动“两个责任”落地生根。

陕西网

陕西网讯(通讯员 杨兴考 记者 崔登明)今年以来,商州区通过全面覆盖、有力有效的党内监督,坚持全面从严治党不放松,以落实“两个责任”为抓手,进一步传导压力,强化问责,推动“两个责任”落地生根。

创新监督机制,强化同级监督。商州区在全省率先出台《关于加强区纪委对同级党委(党组)及其成员监督的实施办法(试行)》,创新事前、事中和事后的监督12项制度,认真履行从严治党监督责任;组织区委常委认真阅读《党的十八大以来中央纪委查处严重违纪违法中管干部忏悔录选编》,并撰写读后感,强化对同级党委的教育监督;加强对落实重大事项报告、述责述廉等党内监督制度措施落实情况的监督检查,8名镇(办)和区直部门党政主要负责人向区纪委全委会进行述责述廉,现场接受测评,并将测评结果记入个人廉政档案;派员参加镇办、部门专题民主生活会32场次,面对面听取问题,点对点跟踪问效,党内政治生活不断严肃;积极开展领导干部及其亲属不插手工程建设项目和土地与矿产资源开发以及不参与违规公款购买消费高档白酒整治活动,签订个人承诺,实行备案审查,党内监督的针对性、实效性不断增强。

运用“四种形态”, 有力传导压力。印发了《实践运用四种形态强化党内监督实施规则(试行)》、《实践运用“四种形态”统计指标体系及报送办法(试行)》,明确了实施方式、实施情形、实施程序和监督保障,细化“四种形态”实施的五类56项方式,切实增强了实践运用“四种形态”的规范化和操作性。今年以来,实践运用第一种形态236人(次),运用第二种形态178人,切实落实抓早抓小,挺纪在前。对“三个助力”工作落实不力的48名责任人、信访稳控不力的8个镇(办)党政主要领导以及案件查办不力的16个镇(办)党委书记、纪委书记实施集体提醒谈话;对违反脱贫攻坚驻村工作纪律的17人集体实施诫勉谈话,有力的传导了压力,落实了责任,促进了工作。

建立责任清单,强化目标管理。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”的缰绳,制定印发《党风廉政建设主体责任清单构成要素》,细化主体责任六个方面39种具体责任,指导各级党委(党组)及其班子成员将主体责任落细落小落实;按照“个人制定、党委(党组)研拟、书记审核、上级审定”的程序和“季度点评、半年研判、年终考核、述职述廉”的要求,稳步推动组织实施,促进了党风廉政建设深入开展;紧扣“两个责任”,协助区委制定《党风廉政建设目标责任书》和《纪检监察工作目标责任书》,制定印发《领导干部党风廉政建设“主体责任”记实手册》和《实践运用“四种形态”强化党内监督纪实手册》各463份。全区43名区级领导、18个镇办党委、81个部门党组(党委)支部、284个村(社区)支部全部建立了主体责任清单,实现了党风廉政建设主体责任清单的全覆盖。

加强检查考核,推进责任落实。围绕“追赶超越”季度考核,加强平时检查,每季度组织对党风廉政建设责任制落实情况进行考核,通报考核结果及各单位存在问题,并对考核等次靠后的单位对主要负责人进行约谈提醒;认真落实“三位一体”督导研判机制,组织区委常委带队开展半年党风廉政建设工作研判,研判通报存在问题,传导责任压力;严格落实“两册两会两约谈”制度,区委书记坚持每季度审核区委班子成员及其他区级党组书记主体责任纪实手册,逐人点评存在问题,提出具体工作要求;区廉责办对66名党委(党组)书记主体责任《纪实手册》和《践行四种形态纪实手册》进行研判,通报研判结果,14名领导干部被评定为良好以下格次。通过考核研判,各级责任主体真正把全面从严治党的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

严格责任追究,倒逼责任落实。从严执行《中国共产党问责条例》,认真落实区委制定出台的《商州区重点工作推进不力专题民主生活会追责问责实施办法(试行)》、《商州区追赶超越“五大攻坚战”突出问题挂牌跟踪问效实施办法》,以问责为抓手,对不抓不管、履职不力致使管辖范围内发生顶风违纪的地方和单位,严肃进行责任追究。责成8名党政主要负责人公开检讨,先后对精准扶贫等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题、移民搬迁和中心城区违法建设专项整治等重点工作排名靠后、任务推进不力的34个单位召开专题民主生活会进行整改。截至目前,实施领导干部问责49件55人,党内问责31件33人、通报批评3个党组织,持续释放执纪必严的强烈信号。

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责任编辑:杜建平

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