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不忘初心优服务 牢记使命勇超越

商洛市残疾人事业发展综述

核心提示: 回首这五年,商洛各级残联有一个共同的感受:从残疾人社会保障体系和服务体系到基本公共服务托底补短,残疾人工作更加务实高效。残疾群众的切身感受则是:残联离自己更近了!

“在残疾人扶贫基地工作,我也有了展示自己能力的平台。”

“残联为我们机构提供了免费的活动场所,让智障人士有了一个遮风避雨、安心生活的港湾。”

“残联为我家进行了无障碍改造,日常生活便利了许多。”

“我的孩子是脑瘫,通过残联搭建的平台,终于看见了一丝康复的希望。”

……

历史的温暖足迹,总会印刻在人们心间。

想残疾人所想、帮残疾人所需、解残疾人所难,党的十八大以来的五年,是商洛残联落实“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标砥砺奋进的五年,也是残疾人事业在党的领导下,用实打实的获得感撑起残疾人幸福感和安全感,铸就16万残疾人坚定自信的五年。回首这五年,商洛各级残联有一个共同的感受:从残疾人社会保障体系和服务体系到基本公共服务托底补短,残疾人工作更加务实高效。残疾群众的切身感受则是:残联离自己更近了!

<p>商洛市残疾人联合会第五次代表大会</p>

商洛市残疾人联合会第五次代表大会

完善权益保障制度,残疾人幸福感显著增强

五年来,商洛残联将残疾人事业发展置于更加长远的时代背景中,以“残疾人基本服务状况和需求专项调查”为依托,找准残疾人事业发展中的短板和薄弱环节,充分发挥参谋助手作用。商洛市委、市政府先后制定出台了《“十三五”加快残疾人小康进程规划》《优待扶助残疾人办法》《残疾人“两项补贴”实施细则》《商洛市残疾预防行动计划》。全市累计争取中省专项资金3250万元,市、县配套2150万元,实施残疾人民生工程和十件实事项目152项,全市共培训残疾人1.18万人,新增就业残疾人2145人,资助残疾儿童少年和残疾大学生896人,托养精神、智力和重度肢体残疾人4120人,扶持残疾人自主创业1300人,为7500名重度残疾人发放机动轮椅车燃油补贴,为1050户残疾人家庭实施了无障碍改造,累计使3.96万名残疾人生产生活状况得到了明显改善。

省残联党组书记、理事长相红霞(左二)在市委常委、副市长张礼进(左三)、市残联理事长房立学(左一)陪同下调研商洛残疾人脱贫攻坚工作

省残联党组书记、理事长相红霞(左二)在市委常委、副市长张礼进(左三)、市残联理事长房立学(左一)陪同下调研商洛残疾人脱贫攻坚工作

运用投融资新模式,加大残疾人服务项目建设力度,共争取专项基建投资2300万元,撬动社会资本6600万元,建成了市残疾人服务中心和7个县级残疾人托养中心、5个县级残疾人康复中心,累计提供康复托养服务1.2万人次。按照定点机构的申报范围和准入标准,同意陕西一林工程有限责任公司等8个单位进入商洛市参加贫困残疾人家庭无障碍改造项目,为全市社会化助残工作的健康发展引入良性竞争机制。依托市残疾人服务中心,先后引进了商洛慧灵智障人士服务中心、海虹假肢矫形器服务中心、残疾人辅助器具中心等专业化的残疾人服务机构,整合商州区聋儿语训学校资源,成立了商洛市启聪特需儿童服务中心,形成了具有商洛特色的社会化残疾人服务品牌,拓宽了服务残疾人的途径,提升了服务残疾人的能力和水平。

商洛市庆祝全国助残日暨大幅快跑慈善慢跑活动

商洛市庆祝全国助残日暨大幅快跑慈善慢跑活动

扩大社会保障覆盖面,残疾人获得感更加充实

为加快实现残疾人同步小康,主动将残疾人脱贫纳入全市脱贫攻坚总体规划,按照“六个精准”“八个一批”“八项行动”要求,结合残疾人自身特点和致贫原因,按照“机制保障、政策引领、产业支撑、社保兜底”的工作思路,坚持调查研究、沟通协调、政策制定、督促检查“四到位”,建立了残疾人脱贫攻坚“1+N”政策体系,先后印发了《商洛市残疾人脱贫攻坚实施方案》及其配套方案。全市建立残疾人扶贫基地12个,投入扶持资金320万元,带动1260名贫困残疾人实现了增收目标,涌现出了魏万林、马彦全等一批残疾人脱贫攻坚优秀代表。强力推进民生兜底“五保障”,全市每年投入专项资金9000多万元,为6.41万名困难残疾人和4.26万名重度残疾人发放了两项补贴。全面落实残疾人参加社会保障补助政策,全市共有4.16万名残疾人享受城乡低保,5.91万名残疾人参加了养老保险,10.5万名残疾人参加了农合疗,1.2万名残疾人实现了稳定脱贫。

市残联荣获2016年度脱贫攻坚工作先进单位

市残联荣获2016年度脱贫攻坚工作先进单位

围绕“人人享有康复服务”的目标,积极将残疾人康复服务工作融入幸福商洛、医疗保障、深化医改大局,精心实施了“白内障复明工程”“七彩梦行动计划”和“彩票公益金项目”“残疾儿童少年抢救性康复”,累计实施白内障复明手术5280例,抢救性康复项目520例,精神病患者免费住院和服药治疗2050例,配发辅助器具2730件,安装假肢675例,五年来累计有1.6万名残疾人接受了康复服务。联合卫计、民政、财政、教育、扶贫等部门出台《商洛市残疾预防行动计划》,建立完善了与卫计部门联合工作机制,先后举办残疾人康复培训班4期、培训基层一线康复人员1320人次,其中2018年培训残疾人精准康复签约服务人才480人。为全市8.96万名持证残疾人建立了精准康复档案,为实施精准康复服务提供了有力保证。

商洛市残疾人就业培训基地

商洛市残疾人就业培训基地

围绕多元需求发力,残疾人社会参与度全面提高

精神家园虽然无形,却让残疾群众心有所栖。五年来,全市各级残联积极主动搭建残疾人展示自我的舞台,丰富残疾人文化体育生活。制定出台了《商洛市加强残疾人文化建设的实施意见》,与市文广局、教育局、民政局等部门联合举办了“商洛市第二届残疾人文艺汇演”,巡回七县区演出8场次,现场观众达2万余人。2016年巴西里约残奥会上,商洛运动员张丽、张英在游泳项目中勇夺4金1银,奖牌数占全省总数的三分之一,创造了商洛残奥会历史最佳战绩。在第九届全国残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会上,运动员郭英获得射击冠军、射箭亚军的骄人战绩。五年来,我市36名残疾人运动员长年在外集训,共荣获金牌8枚、银牌3枚,充分展示了我市残疾人自强不息、顽强拼搏的精神风貌和特殊才华。

商洛市残疾人运动会

商洛市残疾人运动会

同时,加强与宣传、教育等部门沟通合作,组织开展了“道德模范在身边”、“德载商洛山•大美商洛人”、“争当时代先锋,建设幸福商洛”等主题活动,镇安县马华被评为“最美中国人”、“中国好人”及“感动陕西十大人物”,丹凤县残疾人魏万林被评为我市“2017年感动商洛十大人物”及陕西省劳模。围绕“全国助残日”精心策划组织系列活动,联合商洛慧灵智障人士服务中心连续5年举办“大福快跑”慈善慢跑活动,300多个行政事业单位和社会爱心机构,5000多名爱心人士牵手500多名智障人士参与爱心慢跑。通过组织开展各种形式的扶残助残活动,旨在进一步动员社会力量关心帮助残疾人,倡导扶残助残社会正能量,营造浓厚的残疾人工作氛围。

市政府副市长柳宪军迎接残奥健儿张丽(中)、张英(右一)凯旋

市政府副市长柳宪军迎接残奥健儿张丽(中)、张英(右一)凯旋

健全基层组织网络,残疾人综合服务能力明显提升

制定出台了《关于进一步加强基层残疾人组织建设的实施意见》,建立了以县级残联为主导、乡(镇)残联为骨干、村(社区)残协为基础的基层残疾人组织网络,全市98个镇(办)和1275个村(社区)残疾人专委全部配齐,并将村级专委待遇由省定每人每月100元提高到300元。同时,加大对基层残疾人工作者的培训力度,建立分级培训机制,采取岗前培训、定期培训等形式,不断提高基层残疾人工作者为残疾人服务的能力。

时任市残联党组书记、理事长郭玉强调研残疾人脱贫攻坚工作

时任市残联党组书记、理事长郭玉强调研残疾人脱贫攻坚工作

为了彰显“友爱、平等、互助”的文明理念,商洛残联围绕“建、管、用”三个环节,整合资源,建立起8个覆盖市、县(区)的残疾人综合服务中心,着力打造“一站式”惠残平台,为残疾人提供就近便捷的优质服务,并随着社会经济发展和残疾人个性化需求,不断拓展服务项目,使之成为集残疾人康复、就业培训、辅助器具服务、专门协会活动、法律援助、助残志愿者互动交流于一体的“残疾人之家”及社会爱心平台,提升了残疾人生活品质和幸福指数。

一项项惠残新政、一份份残疾人心中的获得感、一件件扶残助残的暖心事,为商洛残疾人事业发展增添了新的厚度与温度。党的十九大报告中提出要在“弱有所扶”上不断取得新进展,站在新的历史起点上,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,商洛正以更自信、更有力、更坚定、更迅疾的步伐,向全面小康的新时代昂首迈进,为16万残疾人朋友撑起一片朗朗晴天。

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责任编辑:刘娅文

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