陕西网讯 （记者 王文鸽）在商州区社保就业服务中心门前，一位女士满怀欣喜准备离开，记者趁机上前询问，发现了一个回乡创业的励志故事。

“我在外地就一直从事少儿美育行业，后来有了孩子，父母年纪渐长，我想回家寻找机会。但是创业初期，遇到了严重的资金不足问题，房租水电、物资设备都需开支，尤其是美术用品价格更是不低。一筹莫展之时，听一位朋友说可以申请创业贷款，便抱着试一试的态度来询问，没想到我完全符合条件，在工作人员热情的帮助下，经过填表和一些简单的手续，很快，我就获得了一笔15万元的免息贷款，这笔钱足以帮我解决燃眉之急。”女士面带笑容继续说道，“今天我是来了解一些后续事项的，当时这笔钱帮我走上了正轨，我打算继续扩大规模，全面设置课程，有机会欢迎大家去我那儿看看，我叫李娜，到时找我就行。”

在李娜女士离开后，我们进入大厅，看到前来办事的群众很多却秩序井然，各个业务窗口有条不紊地运行着，工作人员耐心细致地为群众提供服务，解决诉求。记者了解到，该中心可容纳创业实体10个，服务功能包括业务洽谈区、接待室、咨询服务台等，还对符合入住条件的初创企业提供不超过3年的全方位服务，包括免费提供办公场地、员工知识技能培训等基础服务，还有创业融资贷款、人力资源等各类增值服务。今年以来，商州区人社局扎实开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治活动，转作风强管理，优服务树形象，积极开设“人社论坛”，推行“马上办、帮你办、我来办”服务机制，推进“一网通办”和“不见面办理”服务。落实疑难问题解答机制，建立网民互动账、“金点子”建议账、群众意见账、信访诉求账4本台账，并实行分类管理，以“事不过夜”的精神防范和化解矛盾问题，切实提升人社干部的业务水平和服务理念。

在杨峪河镇移民小区盛秦扶贫社区工厂内，总经理杨耀红介绍道：“在工厂成立之初，区人社局积极为我们落实生产场地。依据我们企业的带贫性质，给予了场地、水电费和就业补贴，帮我们办理了贴息贷款，为企业挖掘和培养了30名合格的生产人员。下一步我们将加快二、三期社区工厂建设进度，争取最大限度带动移民搬迁安置小区的贫困劳动力，实现就近就业和安全就业。”

近年来，商州区人社局积极鼓励和引导劳动密集型企业、新型农业经济主体在贫困村和移民搬迁点设立加工点、建立就业扶贫车间。截至目前，建设认定就业扶贫基地31家、社区工厂27家，带动就近就业6800多人，其中贫困劳动力1087人。认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按搬迁点规模制定就业基地、社区工厂配套建设规划，目前全区12个大型易地扶贫搬迁点已建成就业扶贫基地5家、社区工厂18家，带动搬迁贫困劳动力429人就近就业，实现了800至3000人的易地扶贫搬迁点至少建设1个社区工厂的目标。

积极组建劳务产业三级网络，成立了1个区级劳务产业信息中心，18个镇级劳务产业服务中心，242个村级劳务工作站，下设建筑业、餐饮业、综合服务等劳务服务队。实现自上而下发布用工信息、开展劳动维权，自下而上调查就业意愿、组织招聘服务，带动群众1.2万人。今年新冠肺炎疫情防控期间，根据劳动力就业意愿和岗位需求，组织开展“点对点、一站式”输送农民工28批1887人赴江苏、浙江、广东、西安等地返岗就业。截至目前，全区贫困劳动力转移就业50048人，超过去年全年就业人数。

通过市场用工需求调研，确立了以保姆、保安、保洁为主的“商州家政”劳务品牌，采取“定岗式培训+就业技能鉴定+市场化输出”的培训就业模式，实现以培训促就业，以就业树品牌，为打造“商州家政”劳务品牌提供技能型人力保障。实施“政校企”协作，先后与陕西汽车技术学校、石家庄邮政职业技术学校签订培训就业协议，贫困家庭子女签订免费入学协议，学习期满后，优先安置到陕汽集团和国家邮政总局西部片区下属企业就业。目前共有232人在陕汽技校学习，其中贫困家庭学员136人，成功就业119人。已有32名贫困生在石家庄邮政职业技术学校就读。还统筹开发公益性岗位，积极扶持创业促就业，倍增效应逐步显现。